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证券时报记者 陈丽湘

上周五，纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议在北京召开。会议指出，“加大执纪执法力度”、“深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理”，将此次全国医药反腐行动推至高潮。短短几天内，监管部门多次发出医疗反腐的强力信号，多地相关部门联合出击，医疗机构负责人集中学习上述精神，各地医院相继召开内部反腐倡廉和自查自纠大会，多个线下医药推广活动暂停，有机构要求医生清退近五年来收受的“讲课费”等“不合理报酬”，资本市场也在IPO端明确审查标准。全行业都已经行动起来，足见此次全国打击医药领域腐败问题的力度、广度和深度均前所未有。

商业贿赂的违法违规行为一度成为医药行业的潜规则，“带金销售”乱象屡禁不止。不断有存在侥幸心理的人员试图触碰红线，开辟更隐蔽的利益输送渠道。药企虽然不再敢直接向医务人员发放回扣，也不敢公开组织带有福利性质的活动，却改以科研赞助经费等名义行贿赂之实，医药代表给予医务人员回扣以达到产品进院的目的、通过抬高药品价格等方式套取资金进行贿赂等等，想尽办法为其违法行为披上“合法外衣”。据统计，今年以来，全国至少已有160位医院院长、药企负责人被查，数量超过去年全年的两倍。

通常情况下，药企会将行贿金额通过各种名目计入销售费用中。截至目前，医药行业销售费用占比高企的问题仍然存在。以上市公司为例，有58家药企去年的销售费用占营业收入的比例超过50%。这意味着，这些公司每卖出2块钱的药品就至少要付出1块钱的销售费用，严重挤压企业的利润空间。

面对医药领域的商业贿赂行为，老套路好整治，新苗头难发现。除了不断优化政策以压缩可贿赂空间外，更需在执法端加强查处力度、提高违法成本。此次全国性医药反腐行动之所以影响力比以往任何一次都大，除了上至中央下至地方的多部门联合、多渠道严查外，还加强了对行贿方的查处力度、对全行业的摸查力度、对违法者的惩治力度，重拳打击行业乱象“七寸”。

在医药改革不断进入深水区、不断取得新成效的当下，在旧的潜规则无计可施、新的潜规则尚未形成之际，正是扩大打击医疗腐败成效的好时机。加强反腐力度是必经之路，整肃行业不正之风也是势在必行。唯有如此，医保控费政策才能落到实处，真正惠及亿万民众。

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